中央再促医改提速提质

    近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，其中明确了进一步完善医疗卫生服务体系的工作目标和实现路径。（摘编自《华商报》）

    工作目标

    到2025年，医疗卫生服务体系进一步健全，资源配置和服务均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强，中西医发展更加协调，有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。到2035年，形成与基本实现社会主义现代化相适应，体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显增强，促进人民群众健康水平显著提升。

    推进能力现代化

    ○健全监测预警体系，提高重大疫情早发现能力

    ○健全公共卫生医师制度，探索赋予公共卫生医师处方权

    ○增强乡镇卫生院二级及以下常规手术等医疗服务能力

    ○依托高水平医院布局国家医学中心，按规划开展国家和省级区域医疗中心建设

    划重点：增加康复、护理等专科医疗机构数量，完善接续性服务体系，扩大康复医疗、老年护理、残疾人护理、母婴护理、社区护理、安宁疗护及营养支持等服务供给。

    推进体系整合化

    ○健全家庭医生制度，引导二级及以上医院全科医生作为家庭医生或加入基层家庭医生团队

    ○加强防治结合，公立医疗机构设立公共卫生科等直接从事疾病预防控制工作的科室

    ○完善中西医会诊制度，深入开展重大疑难疾病中西医临床协作

    划重点：促进医养结合。合理布局养老机构与综合医院老年医学科、护理院、康复疗养机构、安宁疗护机构等，推进形成资源共享、功能优化的老年人健康服务网络。建立健全医疗卫生机构与养老机构业务协作机制，积极开通养老机构与医疗机构的预约就诊、急诊急救绿色通道，提升养老机构举办的医疗机构开展医疗服务和药事管理能力，协同做好老年人慢性病管理、康复和护理服务。推动基层医卫机构支持老年人医疗照护、家庭病床、居家护理等服务。

    推进服务优质化

    ○健全覆盖主要专业的国家、省、市三级医疗质量控制组织

    ○依托高水平医疗机构建设国家临床医学研究中心

    ○探索基层医疗卫生机构与上级医疗机构设立慢性病联合门诊

    ○建设智慧医院，推行分时段预约诊疗和检查检验集中预约服务

    ○积极推进新生儿相关证件多证联办

    划重点：改善就诊环境，优化设施布局，加快老年友善医疗机构建设。支持为行动不便的老年人、失能和半失能人员、重度残疾人等提供上门服务。

    推进治理科学化

    ○推进医保支付方式改革，完善多元复合式医保支付方式

    ○健全符合中医药特点的医保支付方式

    ○建立长期护理保险制度

    ○积极发展商业健康保险

    划重点：深化卫生专业技术人员职称制度改革，以品德能力业绩为导向，科学设置评价标准，把医德医风放在人才评价首位。