老年卡高峰期禁行是个馊主意

    【社评】  本报评论员  彭臻玉

    日前，吉林德惠市本地自媒体账号发布“免费老年卡错峰出行”的通知截图，通知提到，因早晚高峰时间段公共交通拥挤，无法保证上学、通勤人群的刚性出行需求等，从9月1日起对免费乘车的老年卡实行限时乘车。限乘时段分别为上午5:50—8:00、中午11:00—13:00、下午16:00—17:50。该通知随后得到公交公司证实。不过，仅时隔3天，德惠市交通运输局表示，公交公司已取消老年卡限乘规定，该局工作人员并不知晓此前的通知。

    蹊跷的“政策一日游”背后，不排除公交公司擅作主张的可能，亦不难看出强制老年卡持有人错峰出行给当地带来的舆论压力。事实上，老年人该不该高峰期免费乘车的话题近年来已多次引发争议，这涉及政策、伦理和法律的探讨，也牵涉经济学层面的考虑。但即便不免费，也绝不等同于对老年卡一禁了之，限制老年人高峰期乘坐公共交通工具出行。在这个问题上，湖北恩施市交通运输局此前答复当地政协委员相关建议时所称“老年人选择在早晚高峰出行，这是他们的权利，谁也不能剥夺”，就具有十足的典型性。

    就城市公共交通而言，为老年人提供优先、优惠服务，乃法律赋予老年人的福利和权益。至于具体如何优惠乃至免费，各地理应依据人口规模、年龄结构、财政状况和基础设施容量等综合评估之后，科学施策。对于早晚高峰时间段公共交通拥挤的现象，其根源在于道路资源和公交资源的有限和紧缺，单方面限制老年人出行并不能从根本上解决问题，也容易造成代际对立情绪。毕竟，老年人的出行刚需或许没有上班族那么显著，但也未见得是个小数字。比如很多老年人承担接送孙辈的职责，还有很多老年人要去看病买药，皆属刚需。更何况，在缺乏实际数据统计、论证的基础上，简单地认定老年人的出行高峰与年轻人完全重叠，或者认为老年人不着急，未免草率。

    基于老龄化程度不断加深的现实，公共交通资源代际分配的矛盾还有进一步加剧的可能。在优化线路、增加运力的基础上，通过多元、灵活、科学的优待方案，引导老年人错峰出行，才是应当努力的方向。